Cegeka aide Iriscare à offrir un meilleur soutien aux personnes âgées

Après la sixième réforme de l'État belge, la région de Bruxelles a été chargé, entre autres, de la gestion de l'allocation d'aide aux personnes âgées (APA en français). L'institution publique Iriscare, basée à Bruxelles, a été confrontée au défi de développer l'application permettant de traiter les demandes et d'assurer le traitement et le paiement de l'allocation, le tout dans un délai très court. Avec Cegeka aux commandes, ils ont relevé le défi.  

Iriscare est une institution d'intérêt public ’bicommunale’ basée à Bruxelles. Elle assume la majeure partie des compétences attribuées à la Commission Communautaire Commune de Bruxelles (Cocom) dans le cadre de la sixième réforme de l'État. Ces compétences comprennent notamment les soins de santé, l'aide aux personnes et les allocations familiales. À Bruxelles, Iriscare est notamment responsable des politiques relatives aux personnes handicapées, aux maisons de repos et de soins, aux allocations familiales et à l'allocation d'aide aux personnes âgées. Iriscare a commencé ses activités le 14 mai 2018 et le transfert effectif des compétences s'est déroulé progressivement en 2019 et 2020. 

En juillet 2019, Iriscare est devenue responsable de la gestion de l'allocation ‘aide aux personnes âgées’ (APA), c'est-à-dire de l'octroi et du paiement de l'APA à ses bénéficiaires. Dès le début, une échéance stricte s'est profilée: au 1er janvier 2021, toutes les allocations mensuelles devaient être versées à toute personne y ayant droit.  “Nous avions donc un objectif clair: faire en sorte que la nouvelle application soit entièrement opérationnelle à cette date”, explique  Frederick Taveirne, Directeur des Opérations chez Iriscare. 

Calculé au centime d'euro près   

Le choix d’Iriscare s'est porté sur Cegeka en raison des réalisations antérieures de l'entreprise informatique. “En 2007, Cegeka avait obtenu un contrat pour la numérisation du système d'allocations familiales, une compétence fédérale à l'époque, et en 2018, à la suite de cela, ils ont développé l'application Itiniris pour Famiris, le service d'allocations familiales d’Iriscare à Bruxelles, en collaboration avec le département informatique d’Iriscare”, explique Philip Ringoir, Directeur Informatique chez Iriscare. Encouragée par cette précédente collaboration réussie, Iriscare a fait appel à Cegeka pour le développement de l'application, appelée Alis.

Cegeka a pu appliquer les bonnes pratiques apprises lors de cette précédente collaboration et les intégrer dans le développement d'Alis. Par exemple, les ordres de paiement devaient avoir la même fonctionnalité, qu'ils soient utilisés pour les allocations pour enfants ou pour les personnes âgées. “Pour développer Alis, nous avons travaillé avec la même équipe de Cegeka que pour Itiniris“, ajoute Philip Ringoir. ”Le projet a donc démarré facilement. En même temps, nous savions que nous pouvions compter sur Cegeka pour livrer et achever le projet dans les délais impartis.”

Iriscare et Cegeka sont unanimes pour dire que le facteur le plus important dans ce type d'applications est de s'assurer que les paiements d'allocations sont effectués à temps et qu'ils sont corrects à 100 %. “Les montants calculés doivent être extrêmement précis, jusqu'au dernier centime d'euro”, explique Fabio Mouro, qui a été étroitement impliqué dans le développement d’Alis lorsqu'il travaillait comme gestionnaire de programme chez Cegeka. “Lors de la migration des données de l'application fédérale vers l'application bruxelloise, nous avons comparé les montants qui seraient payés au niveau fédéral avec les montants calculés par Alis. Ils correspondaient exactement.

Les personnes qui souhaitent bénéficier d'une allocation peuvent désormais simplement se connecter au portail myIriscare et cliquer sur le lien ‘L’allocation pour l’Aide aux personnes âgées (APA)’. Une fois la demande introduite sur le portail, le système Alis crée un dossier. Un gestionnaire de dossier vérifie ensuite si la personne qui a introduit la demande a le droit de recevoir l'allocation. Enfin, le moteur de calcul calcule le montant auquel la personne a droit en fonction de sa catégorie médicale, de ses revenus et de sa situation familiale. En outre, l'application partage toute information importante concernant les droits dérivés avec les services compétents. Par exemple, Alis informera le SPF Économie si le demandeur a droit au tarif social pour le gaz et l'électricité. 

“Nous savions que nous pouvions compter sur Cegeka pour livrer et achever le projet dans les délais impartis.”

Philip Ringoir, Directeur IT chez Iriscare 

En étroite collaboration 

Cegeka a joué un rôle très actif pendant le développement du projet, selon Frederick: “Ce n'est pas parce que nous avons expliqué le moteur de calcul à Cegeka qu'ils sont revenus deux mois plus tard avec l'application. Au contraire, ils ont été constamment impliqués dans le processus de réflexion pendant tout au long du projet.”

Le rôle actif de Cegeka s'est également manifesté lors du développement de Portiris, une application centralisée qui traite les interactions entre les différentes applications d’Iriscare et les sources externes. “Ce n'était pas notre propre idée. En fait, c'est Cegeka qui a examiné la place d’ALIS et d'autres applications dans l'ensemble de notre paysage applicatif et qui a suggéré de développer Portiris”, explique Philip Ringoir.

Une application centrale de partage des données  

Cette approche a offert de nombreux avantages. Par exemple, les intégrations avec des parties externes comme Banque Carrefour de la Sécurité Sociale (BCSS), Irisbox, Fidus et Febelfin n'ont dû être effectuées qu'une seule fois. “Une fois qu'un end-point est créé dans Portiris, toutes les autres applications peuvent l'utiliser”, explique Philip Ringoir.

L’architecture d’Alis et de Portiris est construite autour de microservices. Par conséquent, les applications sont évolutives et le paysage applicatif d’Iriscare est prêt à s'adapter à de futures expansions. 

“Une fois qu'un end-point est créé dans Portiris, toutes les autres applications peuvent l'utiliser.”

Philip Ringoir, Directeur IT chez Iriscare

“Portiris étant opérationnelle, nos propres applications bénéficient également d'une meilleure protection”, ajoute Frederick Taveirne. “Les services externes du Service public fédéral de sécurité sociale ne reçoivent plus d'informations directement de nos applications, mais échangent des messages par l'intermédiaire de Portiris. De plus, ce système a permis de stocker les journaux d'audit dans un endroit central, ce qui facilite les contrôles ultérieurs pour savoir qui a utilisé nos informations. 

Travailler en collaboration sur un projet complexe   

Cegeka a mis en œuvre l'application Alis dans un environnement complexe, avec un délai strict, tout en interagissant avec plusieurs autorités et en coopérant avec diverses autres parties. “Pendant la mise en œuvre, Cegeka s'est constamment engagé avec tout le monde comme une équipe, visant le même objectif”, dit Frederick Taveirne. Grâce à l'approche Agile, Cegeka a pu résoudre rapidement les problèmes et mener à bien ce projet complexe dans les délais et le budget impartis.

Philip Ringoir adds: “ L'équipe de Cegeka était très engagée et a fait preuve d'un grand sens de responsabilité. En cas de problème, ils ont toujours cherché une solution immédiate. Cegeka tient ses promesses, quels que soient les défis à relever.”